日本的行政机构是在明治维新后开始形成现代形态的。当时，中央政府实行了太政官制，这是日本行政机构演变的一个重要起点。
第二次世界大战后，日本废除了天皇集权制的敕令内阁，转而实行议会内阁制。这一转变标志着日本行政机构的重大改革，国家的最高行政权不再属于天皇，而是属于内阁。
1952年至1953年间，日本确立了现行行政机构的雏形。这些机构包括内阁府和12个省厅，它们构成了日本行政机构的核心。
2001年，为了强化内阁各机关之间的横向沟通，确保政策的统一性，内阁府进行了重组。原有的经济企划厅、冲绳开发厅、总务厅、科学技术厅和国土厅被并入总理府，改组为新的内阁府。
20世纪90年代，日本实施了一系列政治行政改革，其中包括众议院选举制度改革、政府行政机构改革以及中央与地方分权改革。这些改革旨在实现政治体制的渐进转型，从一党主导的体制转向多党联合控制的体制。
综上所述，日本行政机构的历史沿革是一个逐步现代化和民主化的过程，经历了从明治维新时期的太政官制，到战后废除天皇集权制，再到20世纪末的政治行政改革等多个阶段。这些变革不仅反映了日本政治体制的发展，也体现了其适应国内外环境变化的努力。
行政机构 日本行政机构是日本负责国家行政事务的政府机关，主要是内阁下属的各政府机关，一般是指《国家行政组织法》中“国家的行政机关”规定的省及其外局(委员会、厅)，以及《内阁府设置法》中规定的内阁府及其外局(委员会、厅)。 内阁府是为了强化内阁的功能而设置的比各省更高一级的行政机关。 相对于地方公共团体(地方政府)，称作为中央官厅、中央省厅(CentralGovernment)，或简称为省厅。 另外一种定义，则是直接指以内阁总理大臣(首相)为首的内阁府，和以各国务大臣为首的总务省、法务省、外务省、财务省、文部科学省、厚生劳动省、农林水产省、经济产业省、国土交通省、环境省、防卫省、国家公安委员会(警察厅)等1府12省厅。 日本行政机构 日本政治制度的重要组成部分 日本的行政机构是由明治维新后在中央政府实行的太政官制(见日本政治制度)演变而来的。 中央行政机构(内阁)根据天皇的敕令建立，国家的最高行政权属于天皇，而不属于内阁。 内阁下属行政机构称为“省”。 20世纪30年代以来，为适应日本帝国主义对外扩张的需要，内阁下属各省的行政机构有过若干变动。 第二次世界大战后，废除了天皇集权制的敕令内阁，实行议会内阁制。 日本行政机构根据国际协议的规定和国家政治、经济形势发展的需要，进行过多次改革。 1952-1953年确立了现行日本行政机构的雏形。 日本行政机构由中央行政机构和地方行政机构组成。 日本内阁府 即内阁。 日本实行以天皇为象征的议会内阁制。 根据《日本国宪法》规定:国家的行政权属于内阁。 内阁是日本的最高行政机构，一切重要决策皆由内阁制定和执行。 内阁由总理大臣及其他国务大臣组成，但所有内阁成员都必须是文职人员。 内阁总理大臣也称首相，是最高行政首脑，由国会提名经议员选举产生，并经天皇任命。 内阁其余各国务大臣均由总理大臣任命，但其中1/2以上必须从议会议员中选任。 战后以来，历届内阁绝大部分成员是由在议会中占多数议席的政党(执政党)的议员组成，该党的领袖(党魁)便成为当然的内阁总理大臣。 内阁机构 内阁机构包括:。 内阁府机构 其前身为1949年成立的总理府。 2001年实施中央省厅再编时，为了强化内阁各机关之间的横向沟通以使整个内阁的政策得以统一，2001年1月6日将经济企划厅、冲绳开发厅、总务厅、科学技术厅、国土厅并入总理府，改组为内阁府。 其首长为内阁总理大臣。 中央11个行政省。 它们是中央行政机构的主体。 各行政省都设有大臣、政务次官、事务次官和大臣秘书官等职位。 各省均设大臣官房和若干局。 11个省是:。 上述行政省内部机构一般分省、局、课三个层次，个别行政省在局与课之间加设部一层。 行政省内部机构一般设置:内部部局;外局，即直属机构，通常称为厅;附属机构，如研究所、技术院校;咨询机构，如审议会，审查会;地方分支机构。 各委员会设委员长和委员5-7人，不设副职。 [1]?。 主要有:①适应国家经济形势发展的需要，政府广泛干预经济事务，具有经济职能的行政机构增多，但同时注意机构精干，充分发挥机构职能的作用。 ②实现了行政机构的制度化、法律化。 遵循新宪法原则制定的《内阁法》、《国家行政组织法》和各省厅《设置法》等一系列行政组织法规，明确规定日本行政机构的设置和职责权限。 日本的内阁不断提出通过行政改革，对国家行政机构和规模实行“缩减型整编”，强调“简便化”、“合理化”、“效率化”。 ⑤日本的地方政府具有双重性，既是地方行政机构，又是中央政府的机构。
日本的行政区划，主要分为这样3个层级:日本の行政区域は、次の3つの阶层に分かれています:1.国家:最上级行政单位，全称为日本国。 日本中央政府是国家的决策机构，由国会和内阁两部分组成。 国会负责立法，内阁则承担行政任务。 1.国:最上位の行政単位で、正式名称は「日本国」です。 中央政府は国会と内阁の2つの部分から成り立っています。 国会は立を担当し、内阁は行政业务を担当しています。 [图片]2.都道府县:第一级…日本的都、道、府、县是什么17年资深留学规划&文书指导专家。 微信公众号\"留学杂谈\"。 日本是由东北向西南的弧形岛国，包括北海道，本州，四国，九州四个大岛屿与3，900多个小岛。 国土面积约为37.78万平方公里，约有1.26亿人口。 从北向南，日本依次被分为八大地区，分别是:北海道、东北，关东，中部，近畿，中国，四国，九州。 这八大地区又由若干的一级行政区(都，道，府，县)组成。 日本共有1都(东京都)，1道(北海道)，2府(京都府，大阪府)和43县，详见下图:[图片]当代日本区划里的\"郡\"是干嘛的佲桥十元里美广岛老学姐:mqjapan666日本的整体行政区划是:都、道、府、县支厅(部分地区设立)郡(虚级)、市(普通市以及政令指定都市、中核市、特例市)、特别区町、村、区(政令指定都市的区)郡的话是町?村的上一级行政区划，但是是个虚级，没有什么实际意义。 以前是包含町?村在内的自治体，但是1923年废止郡制以后，就只是一个单纯的行政区划了。 日本的都、道、府、县都是什么鸡蛋里挑达芬奇EJU综合科目爱好者都是省级行政单位。 平级，类似中国的省，特别自治区，自治区，直辖市。 1都:东京都，2府:大阪府，京都府，43县:爱知县，千叶县等等期望和你一起学习成长。 市、町、村，这三者都属于第二级的地方自治体，它们都直接隶属于都道府县。 都有各自的行政机构和自主权，下设各种社区、行政区等，在行政权限上是平等的。 关于市、町、村的位置和人口关系的详解如下:市町村は、これら三つは第二级の地方自治体であり、都道府県に直接従属しています。 市、町、村の位置と人口关系についての详し…对现今道德的怀疑，将会席卷这世界由于近年来日本少子化现象的影响，十多年后，非都市区劳动力市场萎缩，无法像特大城市一样提供大量就业岗位，年轻人纷纷移居各都市圈中心，鬼村鬼城现象加剧，为了缩减行政开销，弥补公务员不足、减少非核心区行政人员浪费，撤销了除冲绳自治县以外的所有县自治团体，将两到五个县合并为一个道，下辖郡(町)和市。 同时设大阪特…当代日本区划里的\"郡\"是干嘛的九五吉祥在东瀛当代日本区划里的\"郡\"是干嘛的游戏等2个话题下的优秀答主\"郡\"是古代日本的行政区划单位。
日本20世纪90年代实施了以众议院选举制度改革为核心的\"政治改革\"，政府行政机构改革以及中央与地方分权改革等一系列政治行政制度改革.其目的是通过多项分进式制度改革实现政治体制的渐进转型，即由一党单独控制国会多数议席，弱势首相，官僚主导体制向多党联合控制国会多数议席，强势首相，政治主导体制转型.制度改革使日本政治体制与政治过程发生了显著变化，推动了政治发展，也给日本政治带来了转型?；?百度学术集成海量学术资源，融合人工智能、深度学习、大数据分析等技术，为科研工作者提供全面快捷的学术服务。在这里我们保持学习的态度，不忘初心，砥砺前行。
进入八十年代以来，日本政府提出并全力推行行政改革.目前，这场改革已成为日本内政上最重要的课题之一.随着改革的不断深入，它必将对日本的经济社会发展带来深刻的影响.一，改革的蓝图七十年代后半期，日本政府，自民党以及财界内部陆续开始酝酿对日本的行政与财政体制进行一次大改革.1980年7月铃木善幸上台执政后正式把改革提上了议事日程，揭开了日本行政改革的序幕.1982年11月继任首相的中曾根康弘全面继承了铃木内阁的改革方针，把展开
试析日本行政体制改革_翁启文 试析日本行政体制改革★翁启文梁皓文章认为，日本现行行政体制的雏型形成于19世纪80年代，100多年来基本稳定，并为日本经济和社会的发展提供了强有力的、稳定的组织和政治保障。 但自本世纪90年代以来，日本的行政体制出现严重的“制度疲劳”，面临着进行大的改革的选择。 文章根据1998年日本出台的《中央省厅等改革基本法》，介绍了日本职能变革、机构变革和人员变革的有关内容等情况。 作者:翁启文，1975年生，中国人民大学国民经济管理系毕业，现为(北京)国家行政学院青年干部(硕士)班学员。 梁皓，1975年生，上海交通大学毕业，现为(北京)国家行政学院青年干部(硕士)班学员。 19世纪60年代的明治维新使日本走上了现代的发展道路，并于80年代建立起了日本行政体制的雏形。 在这之后的一个多世纪里，这套体制历经风风雨雨，基本没有大的变化，为日本经济和社会的发展提供了强有力的、稳定的组织和政治保障。 但是，进入20世纪90年代后，日本的行政体制开始出现严重的“制度疲劳”，对社会和经济发展的推动力逐渐减弱，社会要求变革的呼声日渐高涨，是到对其动大手术的时候了!1996年11月(平成8年)、1997年12月(平成9年)日本行政改革会议的召开和行政改革最终报告的发表，拉开了自日本行政体制诞生以来最大一次改革的序幕。 本文通过笔者赴日的实际考察，试剖析日本这次行政体制改革的一系列问题。 一、日本行政体制改革的背景进入90年代以来，就国内而言，“泡沫经济”崩溃后，日本经济一直陷入低迷状态。 民众对日益严重的政治腐败和经济衰退有着强烈不满情绪。 在国际上，日本受产业空心化影响，在与欧美经济、科技竞争中处于不利地位。 面向21世纪，日本从国家发展战略角度也极需一套更为适应时代要求的行政体制。 (一)制度疲劳无可否认，日本的行政体制在战后日本经济高速发展时期曾发挥过巨大作用，最大限度地满足了大量生产型工业社会的要求。 但是，随着信息化浪潮一浪高过一浪，人口老龄化问题日益严重，社会生产方式与社会需求已经发生了很大变化，工业化时代的行政体制已不再适应新形势的要求。 “过去生产大量产品，大量消费的方式能否持续下去，持有怀疑的人最近越来越多。 (日本)很多方面各个领域都出现了问题，日本迎来了自己的变革时期，到了非改不可的时候了。 日本内阁在二战结束后，只有15位内阁大臣。 其后迅速膨胀为“1府21省厅”。 省厅下辖128个局，约1200个课室。 机构臃肿，办事程式化，决策过·120·①日本:《朝日新闻》社论部主任佐比目先生在对中华人民共和国国家行政学院访日代表团演讲时所言。 庞大的行政机构，需要巨额的行政开支，再加上从70年代中期开始，日本经济因受两次石油?；挠跋於贾戮迷龀で绷ο陆?，税收减少;同时，为了刺激因“泡沫经济”破灭而一直在低谷徘徊的社会经济，日本政府不得不采取包括扩大公共事业投资在内的多种景气政策。 为了弥补财源不足，维持财政运营，日本走上了持续发行巨额国债以弥补财政赤字的道路。 截止1998年3月末，日本国债余额达259.6万亿日元，超过发展中国家累计债务总额。 1999年度预算案中又提出本年度的国债发行额将达到31.05万亿日元，是1998年的2倍。 巨额的财政赤字加重了国民的负担，增加了民众要求政府变革的情绪。 2.政府职能滞后。 战后以来，日本经济基本上置于政府直接监控管理之下，政府与企业、银行关系十分密切，整个经济运营机制处于“官主导”的状态。 日本政府内部也存在职能界定不清，机构重叠，政出多门等现象。 原本应该交付民间组织管理的具体性社区事务，政府机构也包揽包办。 政府各部门之间遇到矛盾互相推诿，遇到利益又相互算计，内耗较大;地方政府要求分权，实现更大程度上自治的呼声也越来越高，中央政府以往说一不二的权威正在丧失，面临进退两难的尴尬境地。 “泡沫经济”的破灭以及新近亚洲金融?；挠跋?，使以往“政府万能”的神话彻底破灭。 越来越多的人意识到，现行的行政体制已经老化，再也承载不了协调推动社会经济发展的重担了。 (二)民众和政治家强烈要求推进改革官僚腐败问题是使民众对政治产生强烈不满的重要原因。 近几年以来，日本官僚腐败问题愈演愈烈，从“国际航空事件”、“稻川利幸逃税案”、“佐川急待案”到近期的“冈光序治贪污受贿案”、“泉井纯一逃税案”等，呈现出高频率、大金额的发展趋势，日本“官僚一流”的社会传统认识不断遭受重创，民间要求行政改革的呼声日益高涨。 虽然大臣名义上是各省厅的最高领导，并且掌握着官僚的人事任免权，但实际上很难控制得住。 日本公务员体系有着自己稳定牢固的利益机制，对各种政治影响有很强的排斥性。 作为政治家，各省厅大臣和国会议员的政治主张往往得不到切实有效的贯彻执行，处于“架空”状态。
点击上方“CCTV4”关注我们!日本经济新闻日前援引消息人士的话报道称，日本政府计划于2024年成立统合司令部，以便对陆?？兆晕蓝咏型骋恢富?，并在紧急情况下更好地与美军进行协调。 据报道，统合司令部的组建最早将于2024年实现。 日媒:日本计划2024年建立“统合司令部” 日本经济新闻日前援引消息人士的话报道称，日本政府计划于2024年成立统合司令部，以便对陆海空自卫队进行统一指挥，并在紧急情况下更好地与美军进行协调。 届时将设立“统合司令官”负责指挥，职位仅次于统合幕僚长，直接听命于日本防卫大臣。 报道称，成立统合司令部的主要目的是应对可能发生的“混合战争”，统合司令官专门负责陆?？兆晕蓝硬慷拥闹富?，并向日本首相或防卫大臣直接汇报并收到高层的决策，从而大幅缩减采取应对措施的时间，进一步提高自卫队在紧急事态下的应变能力。 此外，统合司令部还将负责与美军交换信息和战略合作，加强与美军的战略协调。 日媒称，组建统合司令部将是日本新版防卫战略的一部分。 据日本媒体此前报道，日本正努力加强陆?？兆晕蓝拥男髡侥芰?、建立更高效体系，但防卫省内部对成立统合司令部存在异议，有观点认为，增加额外的人员可能会妨碍指挥工作的顺利进行。 中央广播电视总台华语环球节目中心新媒体 持续关注! ▼点击“阅读原文”关注央视频【CCTV4】账号
日本的政治体制演变的历史 四、天皇制的演变天皇制对日本的发展产生了巨大的影响，所以我想说一下它。 日本天皇并不是日本国一开始就有的，其产生和发展经历了古代、近代、战后天皇制三个阶段。 古代的天皇有种种传说。 有人认为天皇是创世神，还有人说天皇是神和天照大神。 由于年代久远就，所以我个人认为可靠性不高。 我还是着重说一下天皇制的演变。 公元三世纪时，仁德天皇改称大王为天皇，日本开始正式沿用天皇的称呼。 公元607年，推古天皇派小野妹子为使节来华，递交给我国隋朝的国书开头称“东天皇敬白西皇帝”，为日本历史上第一次正式对外使用天皇的名称。 公元593至1192年，是日本古代天皇制的确立和发展时期。 公元668年天智天皇即位，迁都近江并发布《近江令》。 其后天武天皇即位，迁。 由以上文章我们可以看出自1867年明治维新到1945年日本投降的近80年时间里，日本的政治体制经历了巨大演变和几个发展阶段。 首先是明治维新使政治体制由一个封建军事幕府专制体制演变为近代日本式体制与西方体制的混合形态。 第二阶段是通过制定明治宪法建立专制君主体制，在西方近代政治与日本固有天皇制相结合的基础上，建成日本特有的专制君主政体。 在通过战争获得殖民地并彻底摆脱自身的殖民地危机，跻身于帝国主义列强后，日本以称霸亚洲为目标，继续推行对外扩张政策。 第三阶段则是在政治体制上进一步演变为专制君主制下的军国主义体制，前者——专制君主制是军国主义体制赖以生成与发展的温床，后者——军国主义体制则是专制君主体制的变异，两者之间有着不可分割的体制性联系。 这些演变与国际形势和日本国内政治的发展变化是密不可分的，与政治体制的核心天皇有重要的联系。 战后的日本，在美国单独占领条件下进行了一系列政治体制改革，美国主导的新宪法(1947年5月)使日本被动地建立资本主义民主体制。 然而，美国间接占领使地方政权的完整无损，原体制人员的留用和重回政界，更使新体制依然保留着旧体制的色彩。 专制君主变为象征性天皇，留用官员、政治家对天皇的忠诚和战前的国家意识并没有改变，地方政权原封不动的保留使保守体制的生存基础没有产生根本的动摇，因此，尽管发生巨大变化，但现有体制与旧体制有着密切联系。 尽管民主思想早已在日本社会深入人心，战争的惨痛教训使人认识到和平的可贵和战争的罪恶，但日本传统的保守意识、团队精神(爱国与忠君)和世俗作风影响仍在，明治以来产生的“崇美蔑亚”意识至今尚存。 (二)近代君主立宪天皇制 近代天皇制从1868年明治维新起，到1945年日本投降止，在近80年时间里，天皇制发展成君主立宪专制天皇制。 经过中日甲午战争和日俄战争，日本成为凶恶的帝国主义的重大政治问题，美国出于推行其远东政策和冷战战略的需要，把日本的天皇制保留了下来。 在明治维新前，日本和中国一样，都是农耕文明。 但现在去成了亚洲强国，这不得不让人思考它的政治体制。 希望中国能够接见日本的经验。 想来生活，从来就不是阳春白雪的神话。 光阴的陌上，总有风自八方来，或许是忧凄，也许是欢喜，无论怎样，都是岁月最真的馈赠。 待到老去的那一日，偶尔有回忆念及了过往，依旧还会有初初的心动，流转了眉眼。 暖阳小窗，无事此静坐。 杯盏光阴，又在指间如风轻过，回首，依稀还是那年秋，低低一低眉，却已是春光葳蕤。 光阴荏苒，而流年从来也不曾缺少错乱和犹疑。 是否在这样一个万物复苏的季节里，一切的纷扰是非，终究会给出一个水落石出的答案。 而我也只需以花香绕肩的美，步履从容的，走过生命里的山山水水。 若说，那一程走旧的时光，已然温暖了我的眉眼。 那么，在明日那个花满枝桠的清晨，我依旧愿意轻踮了脚尖，重行在与你初见的陌上，只待，与你折柳重逢。 只盼，你在莞尔低眉时，与我轻轻的相和。 所谓素年锦时，或许就是这样的一程光阴吧。 私心里常想，最好的感觉，莫过于煨一味小众烟火，暖一世红尘时日，对坐心爱之人，行做欢喜之事。 即使偶尔有湿润盈满了眸底，也请相。 懂我的你，是否也如我一样，遗忘了所有的言语。 只是在掌心，一遍遍描摹一个人的名，那是切入骨髓的念，合着心脉的韵律，默默诉说一句话，让我们在这无边的春色里，相爱一场!。 在日本历史上，天皇制按时间和政治体制，可划分为古代天皇制、近代天皇制、象征天皇制，即奴隶社会的天皇制和封建社会的天皇制、资产阶级天皇制、战后象征天皇制。 (一)古代天皇制日本古代天皇制包括奴隶社会和封建社会天皇制两个时期，从593年推古天皇制即位到1868年明治维新，共1200多年。 三、当代日本的统治机构。 日本的统治机构分设立法、行政、司法部门，采用三权分立制。
【原】百年不息潮――日本国行政体制改革概览 展开全文1994年8月21日至9月11日，中央机构编制委员会办公室考察团一行12人，先后对日本国5个中央部门和8个地方政府的行政体制改革、机构编制管理及人员精简与安置等有关情况进行了比较广泛的考察了解，获得很多有益的经验和启示。 一、行政体制改革沿革追溯 日本的行政改革，据说可以追溯到江户时代德川慕府。 1868年明治维新后，每逢国家财政状况不佳时，往往要进行所谓的改革。 第二次世界大战以来，日本已经先后进行过几十次行政改革，主要可以分为以下几个时期，。 (一)从二次大战后到五十年代末是日本行政改革和的第一个时期。 1945年二次大战结束后，为适应新宪法的制定和实施政治体制民主化的需要，日本政府撤销了陆军省、海军省、东亚省、军需省、情报局、神祗院等战时行政机构和内务省，设置了经济安定本部、劳动省，把宫内省改组为宫内厅，把司法省和内阁法制局改组为法务厅，设置了建设省、人事院。 1949年6月，为了重点加强行政职能并精简机构，日本政府将总理厅升格为总理府，经济安定本部升格为府省级，地方财政委员会与原总理厅官房自治课合并为地方自治厅;法务厅改为法务府;在大藏省内设立国税厅;商工省与贸易厅合并为通商产业省等。 各府省厅的内部部局的数量平均压缩了30%.。 (二)从六十年代初到八十年代初是日本行政改革的第二时期。改革的重点转向促进行政运行现代化。 为了从根本上改革行政体制，日本政府于1962年成立临时行政调查会，经过两年多的调查，于1964年9月提出在日本行政体制改革历史上具有十分重要意义的《关于行政改革的意见》。 这个《意见》的基本方针，不再像过去那样以削减机构和编制为行政改革的主要目的，而是从行政体制改革的角度提出下列目标:一是加强行政机构的综合、调整职能;二是在行政工作中彻底实行民主;三是防止并控制行政机构过分庞大，消除行政事务过分集中于中央的偏向;四是促进行政工作运行的合理化、高效化;五是对行政工作所提出新要求采取对策;六是振作公务员的精神。 由于这些意见得到了国民的广泛支持，日本政府设置了以行政管理厅长官为领导、事务当局为成员的行政改革本部以推动这些意见的落实。 1965年8月又成立以行政管理厅长官为委员长、民间人士为委员的行政监理委员会，全力促进临时行政调查会意见的落实。 如在编制各年度预算的时候，贯彻控制增设机构增加编制的方针;对许可、批准事务进行清理、调整等。 1968年10月，日本政府开始实施行政改革三年计划。 为了抑制机构编制的膨胀，第一个措施就提出每个省、厅减少一个局的硬性规定;1969年制定了《行政机关职员定员法》(即总定员法)，确定总定员由法律规定，各省厅的定员在总定员的范围内由政令规定，改变了过去各省厅的编制由不同法律确定，缺乏机动性、灵活性的做法，为有计划地、合理地配备政府职员成为可能，并相应制定定员削减计划。 从1976年开始，日本政府规定各省厅和地方政府在制定每年财政预算时，都要将行政改革(包括机构的归并与分设，地方分支机构、国营企业的整顿等)列人每年的财政计划。 但总的来看，这个时期是说的多，落实的少。 (三)八十年代初至今可称之为日本行政改革的第三个时期。 以1981年为转折点，日本行政改革开始迈开较大的步伐，行政改革开始深人并系统化。 这个时期日本行政改革的基本目标是，以国民的自立互助、民间活力为基础，建设有活力的、公正的、居住良好的福利社会，积极为世界的和平与发展做贡献。 改革的重点，一是适应社会、经济形势的变化，对有关制度、政策重新进行研究，并提出改革的措施;二是确保行政机构的统一性、综合性;三是确保行政机构的精简、高效，四是确保对政府的信赖性，保持行政工作公正、透明。 改革的主要内容有以下几方面:。 1、调整机构，加强综合协调能力 1983年7月内阁决定成立总务厅设立准备委员对总理府本府及行政管理厅的组织、功能进行了综合性、一体化的重新研究，认为建立一个能够一体化地运用人事管理、机构编制管理及行政监察等功能的机构，并由国务大臣任首长，有利于实现各项功能的相互支持、相互补充;有利于发挥综合协调的整体作用。 第100届临时国会通过了总务厅设置法案后，总务厅于1984年7月正式成立。 作为战后中央省厅首次合并、调整而成立的机构，总务厅10年来在规划行政体制改革计划、推进各部门的行政改革和综合协调中央政府各省厅的工作和统一管理中央政府机构、编制等方面发挥了重要的作用。
近百年来，日本经历过两次重大的历史性转折，社会历史出现空前规模的大飞跃.第一次是明治维新带来的转折;第二次是第二次世界大战之后再出现的转折和飞跃.本文着重阐述日本明治维新从封建社会向资本主义社会过渡的转折期，向西方学习政治，行政管理，实行行政改革，建立日本近代行政体制，以及战前日本的军部法西斯行政体制.你可以通过身份认证进行实名认证，认证成功后本次下载的费用将由您所在的图书馆支付您可以直接购买此文献，1~5分钟即可下载全文，部分资源由于网络原因可能需要更长时间，请您耐心等待哦~
这个国家总是喜欢跟中国作对，你了解日本的行政机构是怎样的吗? 虽然我很不喜欢日本，不但有旧恨，最近也是频频在国际上找我们的麻烦，总能听到这个什么省，那个什么官房长官的，那么你知道他们的行政机构的组成是什么样的吗?下面我们就来了解一下: 日本现在实行的是议会君主制(也称君主立宪制)。 日本的政府是议会内阁制的代议民主制，实行立法、行政、司法的三权分立原则，由国会，内阁，法院行使相应权力，国家主权属于国民，天皇只作为国家象征被保留，并无实权。 日本天皇任命安倍晋三为内阁总理大臣 日本行政机构是日本负责国家行政事务的政府机关，主要是内阁下属的各政府机关规定的省及其外局(委员会、厅)，称作为中央官厅、中央省厅(CentralGovernment)，或简称为省厅。 简单来说就是指以内阁总理大臣(首相)为首的内阁府，和以各国务大臣为首的总务省、法务省、外务省、财务省、文部科学省、厚生劳动省、农林水产省、经济产业省、国土交通省、环境省、防卫省、国家公安委员会(警察厅)等1府12省厅。 日本内阁机构图 日本内阁为最高行政机关，由日本首相(日本内阁总理大臣)【也就是现在的安倍】及其他国务大臣组成，行政权不属于个人，而属于统一体的内阁。 内阁总理大臣由天皇根据国会的提名任命，其他国务大臣由内阁总理大臣任免，内阁总理大臣须在国会议员中提名，半数以上的国务大臣也必须是国会议员，内阁对国会负连带责任，是日本中央政权机关的领导核心。
日本近年来的行政改革 内容提示:主题.阅读总裁和内阁首相后，中曾根按捺不住地叫嚷要进行第二次政治总决算.显然是日本国内急于摆脱困境的一种表现。 但这一做法显然是饥不择食，南辕北辙，它对日本尽快走出低迷局面不仅不会有任何裨益，而且是非常危险的。 全世界尤其是日本的各邻国都在密切关注:右翼势力将把日本引向何方?阅读3:日本近年来回行政改革口喊志军《复旦大学)行政改革是90年代以后日本国内政界、官界、财界、学界的热门话题，它主要涉及...。 主题.阅读总裁和内阁首相后，中曾根按捺不住地叫嚷要进行第二次政治总决算.显然是日本国内急于摆脱困境的一种表现。 全世界尤其是日本的各邻国都在密切关注:右翼势力将把日本引向何方?阅读3:日本近年来回行政改革口喊志军《复旦大学)行政改革是90年代以后日本国内政界、官界、财界、学界的热门话题，它主要涉及三大领域，即地方分权、放松政府管制和中央政府行政机构改革。 世纪之交，日本的行政改革在地方分权和中央政府行政机构改革方面采取了重大举措，20(洲)年4月开始，日本地方分权一揽子法案全面生效;2001年1月，日本中央行政机构重组，省厅级机构由22个减少至11个。 本文将重点分析上述举措的背景、目的和主要内容。 地方分权战后日本法律上建立起了地方自治制度，但是在实际运作中仍然存在着浓厚的中央集权的色彩，尤其是随着经济高速发展时期中央通过补助金发放和行政指导等方式重新加强对地方影响和控制，日本实际建立了新的中央集权体制。 但是这一形态本身也存在着一些弊端，如:人、财、物、权、信息等资源过分集中于中央，从而在很大程度上影响了地方社会的进步;过分强调统一和公平，忽视各地方不同的特点和个性，遏制了各地的发展活力。 进人90年代以后，日本所处的国内、国际环境发生很大变化，日本式的集权型行政体制面临一系列新的问题，如:(1)90年代以后，全球化和经济一体化特点日益明显，不仅中央政府面临越来越多的国际事务，地方公共团体也越来越深地卷人各种国际事务之中。 如果还象以往那样，事事都主题-阅读要由中央政府审查、批准，势必影响行政效能，从而降低日本在国际上的竞争能力。 (2)伴随着日本人口老龄化和出生率低下，社会对下放的老龄福利保障需求急剧增加。 (3)从经济高速增长时期开始，日本大量的人口、资源向东京集中。 大量人口的集中对首都圈内交通、住房、环境等产生了极大的压力;同时大量资源集中影响了地方社会、经济的发展。 而造成人口、资源集中于东京一地的重要原因之一，是日本一直实际上采取的中央集权型行政模式。 既然权力中枢在东京，大部分政治、行政交换必须在东京进行，人口和资源向东京一极集中便是理所当然的了，而要消除这种情况就必须实行地方分权改革。 (4)中央政府的财政困难越来越严重。 随着经济高速增长时期的结束，原先与经济发展同步的税收的自然增长状态也已宣告结束，中央财政日益困难。 削减中央政府对地方自治体的转移支付可以减少中央的财政赤字;向地方放权可以实现中央政府机关的减员增效，这也引出了地方分权改革的课题。 (5)日益严重的政治腐败引起国民的强烈不满。 在日本，导致政治腐败的因素很多，而中央政府对地方政府的补助金制度以及中央在地方的建设项目投资是其中非常重要的因素。 自民党的议员通过影响中央政府有关部门，将中央的补助金和投资项目引人自己的选区，来换取选区的选票。 日益严重的腐败状况，可能引发政治?；?。 而遏制腐败的药方之一就是在中央和地方的职能划分以及中央参与地方事务的程序上改革中央与地方的关系，实行新的分权和法制化参与。 (6)地方上分权意识的增长。 在经济高速增长时期，由于工业化的全面展开，引发了一系列环境、公害、福利问题。 当时一些地方自治体开展了所谓革新自治体运动，在这一运动中上台的地方自治体的革新首长大力推进环境保护、公害防止、居民福利保障等事业，这些事业的开展增强了地方分权意识。 随着经济高速增长时期的结束，地方兴办的上述事业因财政危机主题-阅读而纷纷陷人困境之中。 这一举动在地方看来是转嫁财政危机，由此地方对中央更加不满，分权的要求更加强烈。 此外，80年代以后，日本地方公共团体与国外友好城市、省区交流规模的扩大，诸如环日本海经济圈、蓬莱经济圈等旨在振兴地方经济的各种设想的提出，既促进了地方分权意识的增长，本身也是要求扩大地方分权的表现。 地方分权改革的主要内容有:1、改变集权型的行政模式，规定中央在制定有关地方公共团体的制度以及实施有关地方公共团体的政策时，必须注意充分发挥地方公共团体的自主性和自立性。 2、明确划分了中央政府和地方政府的职能。 改革后的法律确定中央将重点承担:涉及国家在国际社会中生存和立足的事务;涉及制定全国统一标准或有关地方自治基本准则的事务;须从全国的角度和视野实施的政策和项目等。
今天小编来跟你聊聊日本明治时期日本政府对外的改革到底做了什么?明治时期日本政府的三大政策明治政府在改造封建国家的同时，也积极进行国家的建设工作。 维新的元老们立志要把落后的、弱小的日本建设成为一个拥有强大的军事力量及经济力量的资本主义强国。 为了学习西方他们决定派遣以右大臣岩仓具视为全权大使，参议木户孝允、大藏卿大久保利通、工部大臣伊藤博文等为全权副使，包括理事官、书记官、随员等在内共40人的大型使节团，前往美国和欧洲各国进行考察。 这个使节团的使命便是与欧美各国进行修改条约的谈判和调查欧美各国的政治、经济、军事及文化教育作为日本建设工作的参考。 当时革命刚刚胜利，日本国内局势尚未稳定但是还是派了元老重臣参加这个使节团，这足以说明日本新政府是如何重视这次考察。 使节团于1871年11月出发，到1873年9月才陆续返国前后历时将近两年。 使团一行考察了美、英、法、比、荷、德、俄、丹、瑞(典)、意、奥、瑞(士)等12个国家谈判修改条约一事，未获结果。 在访问期间，使节团仔细考察了西方国家各个方面的情况及经验。 明治元老们就是参考这个考察报告进行大刀阔斧的改革的。 要想把一个封建的日本改建成一个资本主义社会，需要做的事情太多了。 以大久保利通为首的明治元老们表现出资产阶级革命家的卓识远见和励精图治精神，他们提出了“殖产兴业”、“文明开化”和“富国强兵”三大政策，作为指导国家建设的总方针。 兹分述如下。 “殖产兴业”与发展资本主义的措施殖产兴业政策是明治政府根据大久保利通在考察欧美回国后于1874年提出的建议而制定出来的。 大久保在“殖产兴业建议书”中写道:“大凡国之强弱决定于人民之贫富，人民之贫富则系于物产之多寡，而物产之多寡又起因于是否鼓励人民之工业。 因此，归根到底，是依据政府官吏之诱导奖励之力。 ”所以，明治政府的殖产兴业政策的主要精神便是充分发挥国家干涉经济的作用，以促进资本主义发展。 明治政府的殖产兴业政策主要有三个内容。 第一，用国家力量扶植资本主义。 在1880年以前，主要采取了“官营示范主义”和“技术移植主义”的方针:大办官营企业，由国家投资，引用西方先进技术设备，聘请外国技师，作为“示范”，以供私人资本主义企业仿效工部省主管的官营企业有铁路、矿山及加工制造三大部门。 所谓加工制造指生产机器、水泥、玻璃及造船。 工矿及加工制造的企业，大部分是工部省在接管原幕府和各藩所经营的矿山和工厂的基础上引进西方先进技术和设备加以改造、扩建而发展起来的。 内务省兴建这些事业的目的是为了发展出口，抑制进口，以扭转日本在对外贸易方面的入超局面，并进而为引进西方先进技术设备积累外汇。 1880年以前，明治政府在大办官营企业的同时，也大力扶植和?；に饺俗时?。 政府以“公司补助金”的名义给予大资本家以巨额补助金。 其中受益最大的是三菱公司、三井家族、东京汇总公司和日本铁道公司。 三菱公司是日本政府为发动对外侵略的军事需要而一手扶植起来的一家大航运公司。 三井家族在幕府末年在江户、大阪等地经营商业和钱庄，曾在18681869年国内战争中在财政上支持过新政府。 这个转变是由以下情况决定的:(1)官营企业的任务已经完成:既推广了先进技术设备，又培养出大批技术工人。 (2)在前一阶段私人资本主义已经有了发展，已具备了相当的基础。 (3)官办企业工厂大多数亏损，不能继续官办下去。 政府在决定将官营企业划归私人时，最初索价甚高，以致私人资本家无人问津。 因此到1884年决定降低出售条件，所有官营企业均按低价、无息、长期分期付款的办法出售。 三菱公司从政府购买长崎造船所、佐渡金矿、生野银矿，后来又购买了高岛煤矿、大葛金矿。 第二，用国家力量促进资本的原始积累。 明治政府为了兴办官营企业及扶植、?；に饺俗时局饕?，付出了大量的国家资金。 (以上图片素材来源于网络，侵权立删!)
古代日本官制变革简介 【原】古代日本官制变革简介 这在古代的日本也不例外。 与处于封建社会鼎盛时期――隋唐的中国相比，从整个社会的发展水平看日本更接近于几千年前我国的商、周时期。 而在西周立国之初，周公旦则在《周礼》中详细记述了周朝官制制度，这让良满不禁想起某人的经典观点――历史总是要重演的。 在这里先简略提一下冠位制度确立前的日本社会。 尽管确立时候的推古天皇一般被算作第33代天皇(也是第1位女天皇)，但是此前的历史记录很多是靠不住的。 特别是从第1代神武天皇到第9代的开化天皇，至今是没有可靠统一的史实来佐证，而9代以后一直到第14代的仲哀天皇，依然是史学家各执一词。 (特别是这些天皇大多动辄活到100多岁，实在有后人穿凿附会之嫌)不过从仲哀天皇的皇后――神功皇后(执政69年、但非天皇，类似慈禧)开始，日本的历史资料才算值得称道，而此时日本本州、四国和九州地区也从弥生时代进入了古坟时代。 具体来讲，国家的上层是诸多贵族，他们驱使着自己私有的下层实际劳动者――部民进行生产活动。 部民也会根据从事的劳作种类和他们所有者的特性有一定的名称差别，例如从事手工业生产的称为品部民，从事农耕的称为田部民;属于朝廷的称品部;属于大王的称名代、子代;属于贵族的称部曲等等。 部民中也有地位的差别，有的形同奴隶，有的是自由民。 而此时的贵族实际上大多是以氏(代表家族关系)为纽带的血缘集团。 早期的氏大多来自居住地的名称，各贵族集团的首领称为氏上，掌管着本氏族的财产、祭祀等，并且在朝中享有世袭的特权。 但是即便都是贵族，不同的氏族之间还是有着势力的差别。 (这里的官衔职位相对于后来的律令制是相当简单模糊的)姓有很多级，如下表所描述的那样，对于每个氏族，都会对应一个代表他们地位的姓。 他们从5世纪开始，共统治达半个世纪之久。 注2:之前一段落主要借鉴《日本通史》作者:王勇史鉴网站原创。 但是四、五世纪制定的这些氏族制度随着时代的变迁，等发展到七世纪的飞鸟时代就早已千疮百孔。 因为各个氏族之间的倾轧，诸多氏族的消亡，使得原先的氏与姓的单一关系变得更加复杂。 更有甚者，一些氏族或者个人还冒认地位更高的姓，严重影响了大和国的权力结构。 他在味礓丘的地方举行了一块盟神探汤的仪式，叫各氏贵族伸手从沸水中拣取石子，来辨明氏姓的真伪。 凡是那些把手烫坏的人，都被从高级氏族的队伍中清理出去。 另外允恭天皇还以前一代反正天皇丧期中行乐为由(明显是幌子)诛杀了自己葛城氏外祖母的孙子，也是葛城氏的当家人玉田宿祢，而后来玉田宿祢的儿子葛城园又在第20代的安康天皇时候被另一位皇族诛杀，使得势力最为雄厚的葛城氏一蹶不振(注:大和葛城实际就是后来的奈良县)。 如果想从根本上解决这些尾大不掉的氏族在大和国的影响，必须把他们的权力和其氏族特性区分开来。 并且随着国家的发展和对各方面人才的需求，也不能只是任人唯亲，而需要一种能够挖掘、激励人才的机制。 因此为了社会朝着以皇族(大和国大王一族)为中心的最终方向不断发展，越来越需要有一套足够保障大王集权化的等级制度来辅助社会运转，而非分化权力于各个氏族。 不过在谈大宝律令之前，还是先讲一下作为其先驱和雏形的冠位制度。 一、冠位制度 前面简要分析了古代日本官制制度雏形的产生背景，下面就来介绍一下在律令制真正登上历史舞台之前的几个短暂的官制制度。 到了645年，也就是孝德天皇2年日本发生了重大历史事件――大化改新。
行政管理机构是落实政府战略目标、执行相关管理制度和政策的重要载体和运行平台，是行政管理体制改革的核心内容之一。 20世纪90年代以来，特别是进入21世纪后，环境问题的严重性、复杂性、综合型和区域化特征日益凸显，为了适应环境问题的这一特点和发展趋势，世界许多国家都在不断对环境行政主管机构进行调整、改革和创新。 其中日本是环境管理行政主管部门机构职能调整次数较多的国家之一。 作为同属于东方文化圈和相似经济发展路径的日本，其环境管理机构改革经验对于我国未来机构改革更具有较好的借鉴意义。 一、日本环境管理机构改革背景概述 1970年日本国家层面成立环境管理行政主管部门机构以来，机构多次调整，大致可以划分为如下三个阶段。 第一阶段(1971年前)，主要是地方政府和公众推动阶段，国家职能弱而分散。 这一时期公害防治职能广泛分散在厚生省(大臣官房国立公园部、环境卫生局公害部)、通商产业省(公害保安局公害部)、经济企画厅(国民生活局的一部分)、林业厅(指导部造林?；た我徊?等几个省、厅之内，在采取综合治理措施时经常面临部门相互掣肘，环境管理出现一系列瓶颈现象，由此促成了1971年日本环境厅的成立，将上述职能整合到一个部门中，重点强化了统一协调、综合决策的职能，如负责环境政策和环境标准等的制定和推进、协调相关行政机关的环保事务及预算分配，并直接向总理府报告，但随着生活型环境问题和全球环境问题越来越突出，环境厅在协调管理上越来越面临很大挑战。 第二阶段(1971-2000年)，在日本政府大部门制改革推动下，不断强化国家环境管理职能。 1999年日本开始了自明治维新以来最大规模的行政改革，此次国家行政体制改革，以强化国家应当承担的职责为重点，强化决策职能，分离政府决策功能与执行职能，对政府机构重新整合和大幅度缩减。 从2001年1月起，日本环境厅升格为内阁部，是此次政府机构改革中唯一一个未被精减却升格扩大规模的政府部门。 此次改革加强了环境与经济一体化管理，赋予了环境省制定国土规划中有关环境?；な挛竦娜Α?此外，将固体废弃物进行了统一管制，提高了全球环境问题和国家公园管理的机构规格。 在具体政策执行方面，经济、农林水产、国土交通等几乎所有政府内阁部门都参与相关领域的环境?；な挛?，形成了统一决策与监督下的多部门合作的环境管理体制。 第三阶段(2001年以来)，国家环境管理组织体系进一步优化。 2005年10月修订环境省设置法，设置水和大气环境局(整合了原环境省环境管理局和富士电视台水环境部)，在地球环境局增加了应对气候变化的课室，并在全国设置7个地方环境事务所，将已有的11个自然保护事务所(234人)和9个地方环境对策调查官事务所(107人)合并重组，作为连接环境省和地方的核心，可以委授法令权限及预算执行权限的地方分支部门。 其主要作用包括，即灵活机动、细致缜密的现场部队、激活地区环境力的支援基地、地区的环境数据库三大方面。 2006年至2008年环境省着力加强环境健康、气候变化、区域环境管理的人员力量，共增员72人，其中增加幅度最大的是地方环境事务所(由369人增加到407人)，其次是环境健康部(由60人增至78人)，其次是主要负责气候变化事务的地球环境局(由83人增加到94人)。 在职能上，2008年，又增加了二恶英和外来物种等新型环境问题管理内设机构，重点强化了环境管理的市场化管理，成立了日本安全事业株式会社，并在气候变化对策课增设了市场机制室。 2012年，又进一步强化和丰富了环境国际合作的职能，建立了低碳社会推进室。 二、日本环境管理机构改革的主要特点 (一)赋予环境管理行政主管机构强有力的统一监管和协调职能。 一是赋予了环境省最高长官(环境大臣)对其他相关行政机构最高长官的约束权力，即为了推进环境?；は喙鼗菊?，如认为特别有必要，环境大臣可以就环境?；は喙鼗菊叩闹匾孪睿韵喙匦姓沟淖罡叱す偬岢鋈案?，并可以要求其报告根据该劝告而采取的措施(《环境省设置法》(2000年颁布，2012年修订)第三条)。 二是日本环境省具有环境?；ぷ酆瞎芾淼牟普试吹髋淙ǎ涸鸬髡喙匦姓乖诒；さ厍蚧肪场⒎乐构?、自然环境?；ず徒ㄉ璺矫娴木言に?，以及相关行政机构下属试验研究单位的地球环境?；さ妊芯烤鸭跋喙匦姓沟氖匝檠芯课蟹训姆峙浼苹?《环境省设置法》第四条)。 (二)赋予环境管理行政主管机构源头管控与末端治理相结合的综合决策权力。
(武汉大学公共管理学院，湖北武汉摘要:从日本行政改革的发展轨迹以及此次行政改革的发生背景和特点中，我们可汲取对我国当今行政改革有益的经验教训。 日本行政改革探析及启示.docx 86.43K 同时，关注和研究日本的时局变换也有助于我们把握对日战略的主动权，及时做出恰当合理的政策反应。 关键词:日本政府;行政改革;政策分析中图分类号:，$!)文献标识码:.文章编号:##)/(0’’(!##!)#1##&$1#)为迎接!世纪挑战，历时五载的日本社会大变革之龙头——行政改革终于告一段落，经过大规模变革的中央行政机构于!##年月开始正式运转。 此次行政改革被称作是对中央官僚主导的战后行政体制进行的一次“创造性的破坏”，是继“明治维新”和战后改革之后的第三次历史性变革。 此次行政改革影响深远，直接关系到日本在!世纪发展道路的选择，对它进行跟踪研究对我国当今的行政改革以及对日外交政策都有重大的现实意义。 一、日本行政改革的嬗变从日本战败到$#年代的行政改革是在美国强迫性政治意图和政治力量下进行的，是以解除战时体制、实现行政的民主化和经济复兴为主要内容的体制调整，主要以“行政机构改革”和“行政整理”(即对人员、预算方面的调整、削减)两种方式进行。 这次称为“与占领体制有关的行政改革”在法律机制的保障下，形成了有效的控制管理机制，实现了减员增效原则，为尽快确立战后高效、合理的现代行政管理体制和促进日本经济腾飞打下了较好的基础。 现代意义上的日本行政改革是以“第一临调”为%&!年!月，池田内阁借鉴美国胡佛委员会的成功经验，并根据《临时行政调查会设置法》设立超党派权威性机构“第一临调”，旨在对行政管理体制进行实际调查并进行审议以提出有关从根本上改善行政体制整体运营的方案，提出了加强内阁综合协调职能、地方自治强化、行政运行的合理化高效化、抑制行政机构过度膨胀、新的行政需要的对策、提高公务员精神等多方面的课题。 “第一临调”以其开先河的手法形成了日本行政改革的现代特征，其活动在今天仍被人看作是“战后首次进行行政改革的真正尝试”。 以现有政策为前提，改善行政组织及其运营，“追求行政管理上更有效率、更有效益、更为经济”是日本此次行政改革的宗旨，我们称之为日本现代行政改革史上的第一个潮流。 ’#年代中后期，由于受两次世界性的石油?；约肮诟＠贫鹊睦┏湔吆屠┐蟪隹诘幕叩乃卮蚧?，日本经济由高速增长转为低速增长甚至负增长，财政恶化成为突出难题。 铃木内阁%(年设立“第二临调”，确立“不增税重建财政”的方针，并坚持“小政府”的改革目标，提出国铁等民营化的改革建议。 将改革事项由行政管理方面拓展到具体政策领域，修改老年人免费医疗制度、推动农业机构的转变、讨论原称为“国政改革”或“行政财政改革”的国家财政运营问处。 “重建财政”，是日本行政改革的第二个潮流。 随着国内外形势的日益严峻，对外经济问题的解决、市场准入的改善、金融资本市场的自由化及经济机构的调整等重要问题亟待落实。 %(’年竹下内阁要求第二临时行政改革推进审议会探讨如何从推动行政改革的角度重点研究国家规制的状况，来达到调整经济结构的目的。 “规制缓和”即成为日本行政改革的第三个潮流。 %%#年#月)日，海部内阁在第二次行政改革推进审议会上作的总理致词中讲到，“希望能顺应当今国内外形势，为实现国民能够实际享受到富裕这样一种消费者本位，重视国民生活型的行政。 并从建立能够发挥国际责任这样一种与国际化相适应的行政的新角度，深入调查审议更具体的课题”。 由此可见，在新的国际生存发展环境中，国内经济取得巨大成功后，提高国民实际生活质量，切实让国民享受到改革的成果，发挥日本在经济上的国际作用，成为新的国际格局和环境下日本关注和拓展的改革重点，我们称之为第四个改革潮流。 日本的!年代是失去的十年。 “泡沫经济”的失败，“五五年体制”的打破，加上世界经济全球化、一体化的深入而进入“大竞争时代”，日本深刻地认识到只有加快行政体制变革才能迎接来自国内外新的挑战，桥本改革正是对此危难时局的回应。 建立“自由”、“公正”的社会经济体系，实行向以具有自立、自律性的个人为基础的，国民成为真正社会经济生活主体的国家转变的战略，构筑政治大国。 因此，“新自由主义”、“政治大国化”成为行政改革的第五个潮流。 二、日本行政改革的背景经济上，自从进入!年代，日本经济形势更加严峻，经济增长极其缓慢，这对已经很严重的财政来说无疑是雪上加霜。
日本的政治体制的演变日本的政治体制的演变日本的政治体制的演变日本古代的政治体制日本古代的政治体制日本古代的政治体制从飞鸟时代到平安时代，从飞鸟时代到平安时代，.. 日本的政治体制演变的历史.pdf 日本的政治体制的演变日本的政治体制的演变日本的政治体制的演变日本古代的政治体制日本古代的政治体制日本古代的政治体制从飞鸟时代到平安时代，从飞鸟时代到平安时代，从飞鸟时代到平安时代，日本是一个以天皇为中心的中央集权国家。 日本是一个以天皇为中心的中央集权国家。 百姓对百姓对百姓对天皇极其崇拜。 天皇是国家权力的中心和顶峰，帝国议会、内阁、枢密院和军部天皇极其崇拜。 天皇是国家权力的中心和顶峰，帝国议会、内阁、枢密院和军部四根支柱构成了国家机器的主体。 四根支柱构成了国家机器的主体。 在镰仓时代，在镰仓时代，在镰仓时代，源赖朝受封第一代征夷大将军，源赖朝受封第一代征夷大将军，源赖朝受封第一代征夷大将军，并在镰仓建立幕府，并在镰仓建立幕府，并在镰仓建立幕府，从此诞生从此诞生从此诞生了武士政权，由此产生了武家政治和公家(指朝廷公卿、贵族)政治的对立。 在了武士政权，由此产生了武家政治和公家(指朝廷公卿、贵族)政治的对立。 在室町时代，由于室町幕府是聚集了各有力大名而建立的，因此幕府本身的室町时代，由于室町幕府是聚集了各有力大名而建立的，因此幕府本身的室町时代，由于室町幕府是聚集了各有力大名而建立的，因此幕府本身的统治能力薄弱。 应仁元年(统治能力薄弱。 战国大名成了统治名纷纷而起，室町幕府遥遥欲坠，日本进入战国时代。 战国大名成了统治当地土地及人民的强而有力的独立政权。 当地土地及人民的强而有力的独立政权。 江户时代，江户时代，江户时代，)))，德川家康受封征夷大将军，在江户(现东京)建立幕府政权，，德川家康受封征夷大将军，在江户(现东京)建立幕府政权，，德川家康受封征夷大将军，在江户(现东京)建立幕府政权，一直统治一直统治一直统治260260260多年。 多年。 由此可见，由此可见，由此可见，古代的日本就是一个封建专制的中央集权国家，古代的日本就是一个封建专制的中央集权国家，古代的日本就是一个封建专制的中央集权国家，与中国古代的政与中国古代的政与中国古代的政治体制很像。 治体制很像。 二、近代日本的政治体制二、近代日本的政治体制二、近代日本的政治体制194519451945年(昭和年(昭和年(昭和202020151515日，日军投降。 美军占领日本，改日本专制天皇制为君主立宪制，天皇作为日本的象征被保留下来。 皇制为君主立宪制，天皇作为日本的象征被保留下来。 皇室在日本人的心目中依然具有很高的地位。 无论是日本政治家还是媒无论是日本政治家还是媒无论是日本政治家还是媒体，提到皇室成员时都是使用敬语，提到皇室成员时都是使用敬语，提到皇室成员时都是使用敬语，对皇室成员言行的报道也极为慎重。 对皇室成员言行的报道也极为慎重。 几乎没有什么人公开表示反对保留皇室。 大多数日大多数日大多数日本人对皇室怀有崇敬之心，本人对皇室怀有崇敬之心，本人对皇室怀有崇敬之心，但也希望皇室顺应时代的变化进行改革，但也希望皇室顺应时代的变化进行改革，但也希望皇室顺应时代的变化进行改革，比如一些政比如一些政比如一些政治家就主张修改《皇室典范》治家就主张修改《皇室典范》治家就主张修改《皇室典范》，允许将来皇室女成员也能成为天皇，以免出现皇，允许将来皇室女成员也能成为天皇，以免出现皇，允许将来皇室女成员也能成为天皇，以免出现皇位无人继承的尴尬。 位无人继承的尴尬。 由以上文章我们可以看出自由以上文章我们可以看出自由以上文章我们可以看出自186718671867年明治维新到年明治维新到年明治维新到194519451945年日本投降的近年日本投降的近年日本投降的近808080年年时间里，时间里，时间里，日本的政治体制经历了巨大演变和几个发展阶段。 日本的政治体制经历了巨大演变和几个发展阶段。 首先是明治维新使政首先是明治维新使政首先是明治维新使政治体制由一个封建军事幕府专制体制演变为近代日本式体制与西方体制的混合治体制由一个封建军事幕府专制体制演变为近代日本式体制与西方体制的混合治体制由一个封建军事幕府专制体制演变为近代日本式体制与西方体制的混合形态。 形态。 第二阶段是通过制定明治宪法建立专制君主体制，第二阶段是通过制定明治宪法建立专制君主体制，第二阶段是通过制定明治宪法建立专制君主体制，在西方近代政治与日本在西方近代政治与日本在西方近代政治与日本固有天皇制相结合的基础上，固有天皇制相结合的基础上，固有天皇制相结合的基础上，建成日本特有的专制君主政体。
7日本环境管理机构演变及其对我国的启示EvolutionofJapan\'senvironmentalmanagementinstitutionsanditsenlightenmenttoChina■文/殷培红行政管理机构是落实政府战略目标、执行相关管理制度和政策的重要载体和运行平台，是行政管理体制改革的核心内容之一。 0世纪90年代以来，特别是进入1世纪后，环境问题的严重性、复杂性、综合型和区域化特征日益凸显，为了适应环境问题这一特点和发展趋势，世界许多国家都在不断对环境行政主管机构进行调整、改革和创新。 其中日本是环境管理行政主管部门机构职能调整次数较多的国家之一。 作为同属于东方文化圈和...。 批注本地保存成功，开通会员云端永久保存去开通 日本环境管理机构演变及其对我国的启示 内容提示:27日本环境管理机构演变及其对我国的启示EvolutionofJapan\'senvironmentalmanagementinstitutionsanditsenlightenmenttoChina■文/殷培红行政管理机构是落实政府战略目标、执行相关管理制度和政策的重要载体和运行平台，是行政管理体制改革的核心内容之一。 20世纪90年代以来，特别是进入21世纪后，环境问题的严重性、复杂性、综合型和区域化特征日益凸显，为了适应环境问题这一特点和发展趋势，世界许多国家都在不断对环境行政主管机构进行调整、改革和创新。 27日本环境管理机构演变及其对我国的启示EvolutionofJapan\'senvironmentalmanagementinstitutionsanditsenlightenmenttoChina■文/殷培红行政管理机构是落实政府战略目标、执行相关管理制度和政策的重要载体和运行平台，是行政管理体制改革的核心内容之一。 作为同属于东方文化圈和相似经济发展路径的日本，其环境管理机构改革经验对于我国未来机构改革更具有较好的借鉴意义。 一、日本环境管理机构改革背景概述1970年日本国家层面成立环境管理行政主管部门机构以来，机构多次调整，大致可以划分为如下三个阶段。 关注微信公众号
日本陆军参谋本部的历史沿革 1875年6月18日改为陆军省直属机构，1878年12月改称参谋本部，从陆军省中独立出来，实现了军事行政与军令的分离。 1886年3月，参谋本部内分设海军部和陆军部，分别掌管海军和陆军的军令。 1888年，海军部和陆军部分别改为海军参谋本部和陆军参谋本部，而陆海军全军参谋长称为参军。 1889年，陆军参谋本部长改称参谋总长，设置海军参谋部负责海军军令。 1893年5月制定的海军军令部条例(敕令第37号)规定，陆海军的军令部门(陆军的参谋本部和海军的军令部)在和平时期是对等的;而根据同年制定的战时大本营条例(敕令第52号)，战时，海军军令权属于作为幕僚长的陆军参谋总长。 1945年9月，美国占领当局废除了参谋本部。 日本陆海军军令机构的演变日期陆军海军依据明治四年(1871年)7月兵部省陆军参谋局兵部省职员令明治五年(1872年)2月陆军省参谋局太政官公告明治十一年(1878年)12月5日参谋本部参谋本部条例明治十七年(1884年)2月军事部明治十九年(1886年)3月18日参谋本部明治十九年敕令明治二十一年(1888年)5月12日陆军参谋本部海军参谋本部明治二十一年敕令第25号明治二十二年(1889年)3月7日参谋本部海军参谋部明治二十二年敕令第25号、第30号明治二十六年(1893年)5月19日海军军令部明治二十六年敕令第37号昭和八年(1933年)10月1日军令部昭和八年军令海第5号昭和二十年(1945年)废止昭和二十年军令海第8号。 评论收起 等你来答 换一换 下载百度知道APP，抢鲜体验 使用百度知道APP，立即抢鲜体验。你的手机镜头里或许有别人想知道的答案。 0/200 10任务 50任务
日本的政治体制的演变一，日本古代的政治体制从飞鸟时代到平安时代，日本是一个以天皇为中心的中央集权国家，百姓对天皇极其崇拜，天皇是国家权力的中心和顶峰，帝国议会，内阁，枢密院和军部四根支柱构成了国家机器的主体，在镰仓时代，源赖朝受封第一代征夷
明治时代经过后，拥戴朝廷的诸藩，成立了明治新政府。 新政府积极引入欧美各种制度及等等，这些各项改革被称为明治维新。 一方面，新政府确立国家制度，如设立帝国议会及制定;一方面，又以培植产业及加强军力(富国强兵)为国策推进，急速地发展成近代国家。 文化上，日本从欧美传入了新的学问;艺术上，带有未曾在日本出现过的小说，文学开始出现，与江户时代以前不同的文化展开了;宗教上，改变了以往神佛合流的现象(神佛分离)，出现了打压佛教(废佛毁释)等等的运动。 明治新政府的成立是在19世纪中期困失酒又的亚洲，日本处于后任息样市最后一个幕府--德川幕府时代。 掌握大权的德川幕府对外实行\"锁国政策\"，禁洲甲原立临止营止外国的传教士、商人与平民进入日本，也不允许国外的日本人回国，甚至禁止制造适于远洋停议井与农信灯航行的船只。 在此期间，只允许同中国、朝鲜和荷兰等国通商，而且只准在长崎一地进行。 此肉满请旧贵毛外德川幕府亦严禁基督教传播。 在日本明治维新前，一些经济比较发达的地区，开始出现家庭手工业或手工作坊。 作坊内出现了\"雇用工人\"制，萌芽了资本主义。 它的出现，打击了封建自然经济，从根本上动摇了幕府的统治基础。 在商品经济形多七沙事态的快速扩展下，商人阶层，特别是金融事业经营者的力量逐渐增强。 商人们感觉到旧有制度严重制约着他们的发展，于是开始呼吁改革政治体制。 具有资产阶级色彩的大名(藩地诸侯)、武士，和要求进行制度改革的商人们组成政治性联盟，与反对幕府的基层农民共同形成\"\"的实力基础。 史称\"黑船事件\"(亦称\"黑船开国\")。 1854年，日本与美国签订了神奈川《日美亲善条约》，又名《神奈川条约》，同意向美国开放除长崎外的密营画二率标下田和箱馆(函馆)两个港口，并给予美国最惠国待遇等。 由于接踵而来的一系列不平等条约的签订呼功费械急，德川幕府再度成为日本社会讨伐的目标。 日本封建阵营出现分化，中下级武士中要求改革的分子形成革新势力，号召尊王攘夷。 革新势力的代表人物有吉田松阴、高杉晋作、大久保利通木户孝允西乡隆盛横井小宗获写官才曲雷但实则楠大村益次郎等，主要集服推留罗消雷向西中在长州(今山口县)、(今鹿儿岛县)、(今高知县)、肥前(今佐贺县和长崎县)等西南部强藩。 这些藩国在历史上与幕府矛盾较深，接受海外影响较早，输入近代科学技术和拔擢中下级武士都比较积极。 下间厚区客春黄请宽念宁级武士中的革新势力和出身豪农豪商的志士，急看连扩武听联合与幕府有矛盾的西南强藩和皇室公卿等，提出尊王攘夷的口号，即:尊奉天皇，赶走外国侵略者。 刺杀与西方势力勾结的幕府当权口约移细测右并者;袭击在日本的西方国家商人和外交官;进攻西方列强船只等。 在此期间，尊攘派对幕府尚存断夜赵模了演超乱幻想，没有明确提出推翻幕府统治要求，并受到幕府军队与西方列强的严厉镇压，最终失败。 失败晚后，许多有识之士认识到，要想改变日本现状，实现富国强兵，必权杨须推翻幕府统治。 武装倒幕的根据地又称为西南四强藩:长州，萨摩土佐1866年在坂本龙马斡旋下，长州藩与其死敌萨摩藩结成军降得动定诉师互事同盟，并获得萨摩藩物资上论政草老获补续哪植的协助。 此举让长州藩得约际以在第二次长州征伐中钟击退具有兵力优势的幕府军，促成幕府与尊皇派之间的权力消长。 随后萨摩藩与土佐藩上书要求将军德川庆喜将政权还位天皇。 后来，政府内倒幕派与德川派的斗争渐趋白热化。 1868年1月3日，明治天皇颁布\"王政复古大号令\"，宣布废除幕府，并命令德川庆喜\"辞官纳地\"，将一切权力重新归于天皇。 当倒幕派得知德川庆喜决定从大坂(今大阪)出兵进攻时，旋即派出以萨摩藩、长州藩成员为主力的军队，在京都附近的鸟羽、伏见两地展开激烈培核额此跟孙合口洋四纸战斗。 经过三天的交战，以寡击众的新政府，在新式军队与精良武器的助威下取得重大众落胜利，并决定乘胜追击待怎赵想九保背，派遣东征军攻打德川幕府的中心据点-江户。 五条御誓文\"则于同年4月6日公布。 新政府军、旧幕府军双方决战江户之前，幕府代表胜海舟达成协议:以国家为重，一致对外。 1868年5月3日，江户不流血和平开城，幕府至此正式瓦解。 不过在日本东北地区，以会津藩为首组成的依功特风回顶门证子，仍然继续反对新政府。 由于新政府军掌握军力优势，叛乱于同年11月即被平定。 旧幕府海军将领虾夷共和国\"。 同年6呢耐月，在新政府军的进攻下，榎本武扬投降。 在冯桂芬的一些著作中，可以看到中国人早期对日本制度变革和对技术作出的努力所流露出的赞扬误坏兴娘路此个端氧杀甚至钦佩之情。 李鸿章认为德川后期军事改革的各项措施很好。
日本殖民时期的各级官厅及官办机构(3)台南州嘉义郡役所(1920年台湾地方改制，原嘉义厅全部并入台南州，成为嘉义郡)。台南州斗六郡役所。1896年6月，为镇压柯铁起义，该郡曾发生过著名的云林大屠杀。
日本政府各部门2024财年预算申请总额超114万亿日元，创历史新高，财年，财务省，日本政府日本政府各部门2024财年预算申请总额超114万亿日元，创历史新高据央视新闻，据日本《每日新闻》9月5日报道，日本财务省当天公布了政府各部门2024财年预算申请金额，一般会计总额达114.3852万亿日元，金额创历史新高。其中，日本防卫省提交的2024财年预算申请超过7.7万亿日元，为历史最高。
论文提要(70年代后半期，日本受石油?；某寤骶孟萑肜Ь?，在全球范围行政改革浪潮的推动下，政府在社会和经济生活中的作用受到了重新审视，建立“小政府”成为了80年代中曾根内阁及其以后各界政府行政改革的目标，最近～次的桥本的改革是在日本近十年的经济衰退及世纪交替的背景下进行的，其力度空前，影响深远。 o，本文从日本特有的政府主导的市场经济模式的成因分析入手，揭示出日本的行政体制是在战后赶超发达国家的特殊历史背景下形成的，并且政党、国会及传统文化等因素也对其有重要影响。 (然而这种行政体制虽然曾经成功地避免了市场的失败，却没能随着...道客巴巴(doc88.com)是一个在线文档分享平台。 论日本行政改革 内容提示:论文提要(70年代后半期，日本受石油?；某寤骶孟萑肜Ь常谌蚍段姓母锢顺钡耐贫?，政府在社会和经济生活中的作用受到了重新审视，建立“小政府”成为了80年代中曾根内阁及其以后各界政府行政改革的目标，最近～次的桥本的改革是在日本近十年的经济衰退及世纪交替的背景下进行的，其力度空前，影响深远。 (然而这种行政体制虽然曾经成功地避免了市场的失败，却没能随着...。 (然而这种行政体制虽然曾经成功地避免了市场的失败，却没能随着经济的发展和客观环境的变化而适时调整，这种滞后就造成了政府的财政?；?、管理?；?、信任?；母锸圃诒匦衞)r本文所研讨的行政改革主要有以下几个方面的内容:行政指导被认为最能体现日本行政的特点，因此对其在程序上的合理规范成为建立公平、自由市场的需要;国有企业的民营化和特殊法人的改造，可以有效地消减政府职能，是重新定位政府与企业关系的关键环节:政府对规制活动的减少，可以使市场和民间充满活力，更好地发挥其功效;向地方分权.更是由“官主导”向“民自律”转换的重要步骤:中央省厅的调整都力图防止和减少政府对经济与社会生活的过多干预。 可以说，80年代后日本的行政改革体现了政府的退缩和市场的回归。 当然日本是个官治主义极深的国家，政府放权给市场和社会的过程是个漫长的过程，其间来自各方面的阻力是不可避免的。 (日本的行政改革说明政府的规制行政要克服惯性，随着社会经济活动的变化需不断调整，并且政府对公共事务的管理不能垄断，应起到对社会民间活动补充的作用。 日本的行政改革对效仿日本而强调国家主导的亚洲新兴工业国及我国当前转变政府职能的改革有着重要的启示和借鉴意义。 1输疋善耸乃年代来甚日石油危栈西才丁擎毫受怕t-_a，、、日耙至j々口老境?z蹈。 1t-茬。 全求面忙岛.f于6行舣辜氏即雅邕印垂玖”、襁E签;香堡琏f:毛、I寸否攻冶∞硫岗￡t芸房∞1奄兄察誊扎.(-.弓，‘、J，政庙。 左右』立可弓研lj矛D年代中曾核，勾闵&扩己D缀功杏辱政局回伯歧改辜回樗E倦，o、弓、炀带誊研致辜tI十牟u人采。 日术缱痔襄迎&矿世童白D疋更。 艺∞i:撵回牲度f芸空萄t、引、彰警毒涤枣下掺弓.日搴错葫-c龆政府力:’主镌鼍机.:§希锡经淬￡芦b。 后.固努斫皇喾乳、1目葶力≤，攻饵弗:旧赣绳筠童嘿圜友杰鱼、、-/-)、寸弓背最。 乏匕t存;戌L蕾回t、书吾。 L力、c，、芒们钉≯L‘事到，夏成Tj》t自勺fz申’荡。 煳匕薹迷Lt了弓∽-(”善、7东移.’’哆、石至蹿∽稻辰匕寒釉最碗。 麦促怔L左方j，--1、麝、磊。 移磊稠整荟;j.。 75田T‘.蚰。 ，财≯妯横.管埕向襁.往任饿毋?起，-t、、矗.毛。 岫-。 、多足牟r芸必:挈f:压弓z一匕蕴:j}筛丈，j彳弓.寸、L弋、、五。 本吾命良∽t、知吵弓’行政破辜。 f责+--f。 霉一、≤7政乡躺尊t甚回萃仍钌政岿粥@集中构t:4奉观t墓6西t、7。 日乜天、蜀r:扣‘7t.合理由≯tz规苑了否印fi公车，珞、画J打2矗吊荡右{1;否毒害r:矗弓。 第:，t勇育在囊力民薏化匕嗬殊;丢/\\力F琏，了莎屯府。 藕角&董确勃的r;;成母r1.乏鼽，茸攻府匕企囊。 圈伯芏日秒、碟主可否砭1’孝弓，第三，莎嫡r了规{%j之藏少j为噍弓l夏”.‘事端匕氏尽3rz砸力主椅仨七t、乃磋，(獠鸵童鹃挥。 亡弓研飞专6。 务谚、繁方rz就力童秽藏彳弓回『亨l掳主尊.力、6.‘民『I;3自绒f:向矽.。 1力重害存使致?)r书舀.亲王、中蝴厅印音a整{彳怒涛吕乱幺研堡近rz对l，1。 玟府研于，;玄防止、稿(夕可否二匕圣东岛弓o-)t”寿弓。 匕f:扎扣锨以馥力噼行攻破辜一未7妇功p‘)埘弓。 匕。 葶t言f司豪主蓑9、素)星.团t西弓印t’.改府印帚唠匕花盒r:参榷哼弓回f苫外幸f2丧.、2蛾T扣7、芝印半印障碍…习逼i，o誊矗.、力1‘子否。 1机1.彳、略的『z钢墅}，、彩机f:刍?专亨葛9《哇、z对bt、政府，言独-兰t‘巷压c-(.在垒民罔3涟云力功‘再，手亿、、秀。
日本古代的政治体制 日本是一个以天皇为中心的中央集权国家。 四根支柱构成了国家机器的主体。 了武士政权，由此产生了武家政治和公家(指朝廷公卿、贵族)政治的对立。在。 室町时代，由于室町幕府是聚集了各有力大名而建立的，因此幕府本身的 名纷纷而起，室町幕府遥遥欲坠，日本进入战国时代。战国大名成了统治。 当地土地及人民的强而有力的独立政权。 江户时代， ，德川家康受封征夷大将军，在江户(现东京)建立幕府政权， 一直统治 由此可见， 与中国古代的政 治体制很像。 二、近代日本的政治体制 年(昭和 日，日军投降。美军占领日本，改日本专制天。 皇制为君主立宪制，天皇作为日本的象征被保留下来。 无论是日本政治家还是媒 提到皇室成员时都是使用敬语， 对皇室成员言行的报道也极为慎重。 室存在的日本人占绝大多数， 几乎没有什么人公开表示反对保留皇室。 大多数日 但也希望皇室顺应时代的变化进行改革， 比如一些政 ，允许将来皇室女成员也能成为天皇，以免出现皇 位无人继承的尴尬。 年日本投降的近 时间里， 日本的政治体制经历了巨大演变和几个发展阶段。 首先是明治维新使政 治体制由一个封建军事幕府专制体制演变为近代日本式体制与西方体制的混合 第二阶段是通过制定明治宪法建立专制君主体制， 在西方近代政治与日本 固有天皇制相结合的基础上， 建成日本特有的专制君主政体。 此后以天皇制专制 并在富国强兵的口号下， 为实现帝 国主义国家的目标而不断对外扩张。 日本帝国主义体制的建立是在其努力摆脱自 身殖民地?；墓讨?， 以模仿西方、 武力侵略邻国为前提的。 在通过战争获得 跻身于帝国主义列强后， 第三阶段则是在政治体制上进一步演变为专制 君主制下的军国主义体制， 这些演变与国际形势和日本国内政治的发展变化是密不可分的，
